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广西南宁市江南区:“逢四说事”打造社会治理新样本

2019-04-02 10:01:25    |    来源:中国县域经济报    |    查看:

  朱柳蓉 记者 陈自林

  近年来,广西壮族自治区南宁市江南区江南街道二桥西社区积极探索城市党建工作新路子,创新社会治理载体,在社区推行“逢四说事会”,建立起党组织领导下的党群议事长效机制,实现社区居民自治,协商共管的管理模式,从而推动社区辖区党组织、单位企业之间的凝聚合力,互联互动,多元共治,有效提升了基层治理和服务群众水平。“逢四说事”协商工作机制目前已入选全国优秀社区工作法。

  二桥西社区于2015年11月2日正式成立“逢四说事会”。说事会成立前,居民之间有什么烦心事或者小矛盾,如果没有得到及时的宣泄和解决处理,容易积郁或者激发成大矛盾。居民喜欢到社区倾诉家长理短、邻里之间的指桑骂槐等问题让社区网格员感觉到很头疼,无从下手进行调解,即使进行了调解效果也不明显。

  为了改善群众有苦无处诉、有事无人办、有理无处摆的现状,让群众由社区建设管理的“局外者”变成“知情者”。二桥西社区通过打造“逢四说事会”平台,让居民来“说事”,给居民一个说理和反映诉求的地方,建立起及时发现问题、化解矛盾的快速反应机制,使矛盾解决在基层。目前,该社区“逢四说事会”已成为居民意见的“收集站”,社会矛盾的“缓冲带”,群众困难的“门诊室”,家庭邻里纠纷的“过滤器”,凝心聚力的“加油站”、社会和谐的“暖心室”。

  据了解,“逢四说事会”参会人员是由居民代表会议推荐产生的“说事员”,这些说事员主要从热心社区工作、熟悉社区情况的社区党员干部、街道包点干部、党员群众代表、社区片警、廉洁监督员、网格员代表、邻里楼栋长、社区物业管理代表等人员中产生。同时,为确保“逢四说事会”的日常工作开展,该社区还成立了“逢四说事会”常任理事会,设会长1人,副会长2人,秘书长1人。常任理事会主要负责“逢四说事会”组织领导、统筹协调,组织召开说事会议,研究说事员的补充调整问题,研究处理非会议期间的各项事务工作等。

  说事会的职责是民主协商、民主管理、民主监督、参政议政。会前由说事员负责收集居民群众关注的热点难点问题,汇集整理成议题,提交“逢四说事会”审议,建议案由社区党组织审定后,在社区“两委”职权范围内能解决的及时解决,或是联合物业服务公司共同解决,对于说事会的决议,小区物业服务公司协助办理率达到90%以上,对不能解决的上报所在地党委政府,并跟踪办理。同时,“逢四说事会”的工作做到“五个一”,即每一位说事员发一本议事册,每一次说事会都做好记录,每月逢4、14、24日召开一次说事会,每半年小结一次,每年底总结一次。

  “逢四说事会”实行说事会议制度,以社区党组织为核心、居委会为主体、工作站为依托,按照“民主提事、民众议事、民主监事、民主决事”的原则,发动居民代表共商关乎群众利益的身边事务,形成社区事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定的民主氛围,从政策宣传、收集民意、联系沟通、联系议事四方面开展工作。

  二桥西社区“逢四说事会”主要涉及社区基础设施维护、困难群众帮扶、社区治安和卫生环境改善、邻里纠纷矛盾调解以及社区居民普遍关心的热点、难点等事项进行商讨和评定。截至目前,二桥西社区说事员说事议事三百余次,经汇集整理成议题,提交“逢四说事会”审议通过后召开“逢四说事会”98次,共汇总各类社情民意108条,梳理分析存在的具体问题61个,解决并反馈了59个问题。

  “逢四说事会”是二桥西辖区居民群众的代言人,是居民群众参与社区公共服务及社区管理的重要平台,使居民群众成为真正的决策者和监督者。说事员在带头学习各项方针、政策的同时,主动深入群众宣传各类政策和法规,并广泛收集意见、建议等。特别是在开展居民自治项目中,说事员主动到群众中征求意见。二桥西社区“逢四说事会”说事员在履职的同时,还积极做好为群众服务工作,其中成立的“群防妈妈”工作队,于每天晚上在辖区内巡逻执勤,确保辖区的安全稳定。这支队伍,已经成为社区治安保障中一支强有力的群防群治主力军。

编辑:夏雪
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